¿QUÉ RAZONES
CONTRIBUYEN A LA NO INSTITUCIONALIZACIÓN DE LA CIENCIA POLÍTICA EN EL PERÚ?
julianramosh@ceicp.com
Comparada con otras ciencias sociales nuestra disciplina científica es
una ciencia joven, la cual es heredera de diversas tradiciones de pensamiento
político, sobre todo de la filosofía y teoría política. La ciencia política en
el Perú no se ha liberado del todo de la sociología, pues aun perdura la
tradición histórica.
Además, vemospor una parte que en las universidades privadas peruanas se
ha desarrollado siguiendo los cánones de la academia estadounidense , y en
algunos casos prácticamente copiándose y ufanándose de ello (PUCP - UARM); y
por otro lado, en las universidades públicas los programas de estudio y sus
lentos y progresivos cambios de la disciplina han contenido una visión global
quizá para algunos demasiado heterogéneo de la política, coincibiendose una
ciencia política en un sentido más amplio, es decir,que va más allá de los
temas que imponen los más difundidos enfoques politológicos de corte anglosajón
(elecciones, políticas públicas, instituciones, etc).
Antes de seguir con este artículo, quisiera hacer un breve repaso de la
historia o etapas de la ciencia política en el Perú.
Antecedentes
- Primera escuela creadaen la Pucp (1964), la cual desapareció por falta de alumnados.
Institucionalización formalmente:
- Se vuelve a crear en la UNFV (1988)
- Currícula ligada a la ideología aprista.
- 1992: se crea la nueva currícula (se desliga de la ideología).
- 2001: se crea la EAP ciencia política en UNMSM.
Epoca de invisibilidad para los bachilleres en CP:
- Desde 1992 hasta 1997
- Entidades públicas desconocían la nueva disciplina.
- Muchos de ellos iniciaron a dedicarse a otras labores o estudiar una nueva carrera.
Interés por tener una democracia:
- Generó que la sociedad se interese por temas políticos.
- Mayor interés por comprender el aspecto político.
Siguiendo la línea de S. Huntington, la institucionalización entendida
como el proceso por el cual las organizaciones y procedimientos adquieren valor
y estabilidad. Estas son los factores que no nos ayudan a para hablar
propiamente de institucionalización disciplinaria.
Falta de autonomía
En el caso de la UNMSM y UNFV, existe mucho menos
de una docena de licenciados en ciencia política que se encuentren actualmente
trabajando en el ámbito universitario. Es por ello que el politólogo chileno
David Altman nos dice (2005): “el reforzamiento institucional de la ciencia
política latinoamericana debe pasar por la construcción de instituciones
universitarias que funcionen a través de reglas claras que fomenten la
meritocracia“.
Plan de estudios inmerso en teoría
política
Son los casos de las universidades nacionales como
la de San Marcos, Villareal y, entre otras.
Sistema de Ciencia Política no coherente y
convincente
Parto de que se carece de bibliotecas dotadas de
libros especializados en Ciencia Política, incluso en las mejores instituciones
universitarias de Lima. La mejor bibliografía se encuentra en número reducido y
dispersos en algunas ONGs que trabajan temas de ciencias sociales.
Notable ausencia de reales investigaciones
En el Perú existe la Revista de Derecho y
Ciencias Políticas, de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos, pero
con una clara inclinación al Derecho Constitucional y en Villarreal, la revista
de ciencia política “Politeia” donde no ha sido el espacio de discusión sobre
temas políticos en el Perú.
Marcado desconocimiento de tópicos claves de la CP
Debo decir que actualmente no es
el enfoque lo que define la agenda de investigación sino son los temas.
Las asignaturas se imparten en formato introductorio
A pesar del conocimiento acumulado, la ciencia
política es aun, una disciplina fragmentada conceptual y metodológicamente”
(Nagreto, 2004: 374). Pero cabe precisar que en nuestro país casi nadie
investiga, además sumarle que no existen recursos nacionales que financien una
investigación politológica.
Cursos impartidos por abogados, sociólogos y
filósofos…
En algunos casos sin preparación
especializada en la disciplina (politólogos de fin de semana). Teniendo como
referencia la paternidad del
Derecho, especialidad de clara influencia europea.
En síntesis, hay una incipiente orientación hacia modelos formales y
métodos empírico-estadísticos. El profesor Nohlen (2006) expresa que “en la medida en que los politólogos
participen en política activamente, la disciplina puede perder credibilidad,
contagiándose de la crisis de la democracia al perder la distancia con su
objeto de estudio”. En lo personal pienso que nuestro campo ha estado
fuertemente determinado por la política nacional.
Más alla de estas observaciones, en los últimos años se registra también
un creciente interés por la política y su estudio en el país en general, lo que
ha llevado a la creación de nuevas escuelas universitarias como la UNAMBA en
Abancay, maestrías en diversas universidades tanto públicas como privadas. Pero
esto a su vez ha generado que cada vez haya más estudiantes que buscan seguir
postgrados en ciencia política en universidades del extranjero.
Todo esto es fundamental para el desarrollo de la disciplina, porque
hasta el momento la mayoría de profesores en programas de ciencia política no
son politólogos, sino que provienen de otras áreas como los doctores Fernando
Tuesta, Martín Tanaka, etc.
