¿QUÉ RAZONES CONTRIBUYEN A LA NO INSTITUCIONALIZACIÓN DE LA CIENCIA POLÍTICA EN EL PERÚ?

¿QUÉ RAZONES CONTRIBUYEN A LA NO INSTITUCIONALIZACIÓN DE LA CIENCIA POLÍTICA EN EL PERÚ?

julianramosh@ceicp.com

Comparada con otras ciencias sociales nuestra disciplina científica es una ciencia joven, la cual es heredera de diversas tradiciones de pensamiento político, sobre todo de la filosofía y teoría política. La ciencia política en el Perú no se ha liberado del todo de la sociología, pues aun perdura la tradición histórica.

Además, vemospor una parte que en las universidades privadas peruanas se ha desarrollado siguiendo los cánones de la academia estadounidense , y en algunos casos prácticamente copiándose y ufanándose de ello (PUCP - UARM); y por otro lado, en las universidades públicas los programas de estudio y sus lentos y progresivos cambios de la disciplina han contenido una visión global quizá para algunos demasiado heterogéneo de la política, coincibiendose una ciencia política en un sentido más amplio, es decir,que va más allá de los temas que imponen los más difundidos enfoques politológicos de corte anglosajón (elecciones, políticas públicas, instituciones, etc).

Antes de seguir con este artículo, quisiera hacer un breve repaso de la historia o etapas de la ciencia política en el Perú.

Antecedentes

• Primera escuela creadaen la Pucp (1964), la cual desapareció por falta de alumnados.

Institucionalización formalmente:

• Se vuelve a crear en la UNFV (1988)
• Currícula ligada a la ideología aprista.
• 1992: se crea la nueva currícula (se desliga de la ideología).
• 2001: se crea la EAP ciencia política en UNMSM.

Epoca de invisibilidad para los bachilleres en CP:

• Desde 1992 hasta 1997
• Entidades públicas desconocían la nueva disciplina.
• Muchos de ellos iniciaron a dedicarse a otras labores o estudiar una nueva carrera.

Interés por tener una democracia:

• Generó que la sociedad se interese por temas políticos.
•  Mayor interés por comprender el aspecto político.

Siguiendo la línea de S. Huntington, la institucionalización entendida como el proceso por el cual las organizaciones y procedimientos adquieren valor y estabilidad. Estas son los factores que no nos ayudan a para hablar propiamente de institucionalización disciplinaria.

Falta de autonomía

En el caso de la UNMSM y UNFV, existe mucho menos de una docena de licenciados en ciencia política que se encuentren actualmente trabajando en el ámbito universitario. Es por ello que el politólogo chileno David Altman nos dice (2005): “el reforzamiento institucional de la ciencia política latinoamericana debe pasar por la construcción de instituciones universitarias que funcionen a través de reglas claras que fomenten la meritocracia“.

Plan de estudios inmerso en teoría política

Son los casos de las universidades nacionales como la de San Marcos, Villareal y, entre otras.

Sistema de Ciencia Política no coherente y convincente 

Parto de que se carece de bibliotecas dotadas de libros especializados en Ciencia Política, incluso en las mejores instituciones universitarias de Lima. La mejor bibliografía se encuentra en número reducido y dispersos en algunas ONGs que trabajan temas de ciencias sociales.

Notable ausencia de reales investigaciones

En el Perú existe la Revista de Derecho y Ciencias Políticas, de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos, pero con una clara inclinación al Derecho Constitucional y en Villarreal, la revista de ciencia política “Politeia” donde no ha sido el espacio de discusión sobre temas políticos en el Perú.

Marcado desconocimiento de tópicos claves de la CP

Debo decir que actualmente no es el enfoque lo que define la agenda de investigación sino son los temas.

Las asignaturas se imparten en formato introductorio

A pesar del conocimiento acumulado, la ciencia política es aun, una disciplina fragmentada conceptual y metodológicamente” (Nagreto, 2004: 374). Pero cabe precisar que en nuestro país casi nadie investiga, además sumarle que no existen recursos nacionales que financien una investigación politológica.

Cursos impartidos por abogados, sociólogos y filósofos…

En algunos casos sin preparación especializada en la disciplina (politólogos de fin de semana). Teniendo como referencia la paternidad del Derecho, especialidad de clara influencia europea.

En síntesis, hay una incipiente orientación hacia modelos formales y métodos empírico-estadísticos. El profesor Nohlen (2006) expresa que “en la medida en que los politólogos participen en política activamente, la disciplina puede perder credibilidad, contagiándose de la crisis de la democracia al perder la distancia con su objeto de estudio”. En lo personal pienso que nuestro campo ha estado fuertemente determinado por la política nacional.

Más alla de estas observaciones, en los últimos años se registra también un creciente interés por la política y su estudio en el país en general, lo que ha llevado a la creación de nuevas escuelas universitarias como la UNAMBA en Abancay, maestrías en diversas universidades tanto públicas como privadas. Pero esto a su vez ha generado que cada vez haya más estudiantes que buscan seguir postgrados en ciencia política en universidades del extranjero.

Todo esto es fundamental para el desarrollo de la disciplina, porque hasta el momento la mayoría de profesores en programas de ciencia política no son politólogos, sino que provienen de otras áreas como los doctores Fernando Tuesta, Martín Tanaka, etc.